"Un Modelo de Comunidad Terapéutica Autosustentable para América Latina "
Autores: Lic. Elsa Gervasio, Lic. Daniel Campagna
2 ) Las Organizaciones Sociales de la Comunidad:
La capacidad de penetración y eficacia de una Política Pública va a estar condicionada por su manera de concebirla y, a la vez, por la capacidad de ejecutarla.
En la sociedad de fines del siglo XX, cobraron rápida presencia e incidencia en la vida de las naciones, una enorme trama de Organizaciones No-Gubernamentales (ONGs) que, constituyéndose como sociedades libres de un Pueblo decidido a solucionar problemas específicos, enfrentaron o reemplazaron ausencias e ineficiencias del Estado.
Estas ONGs pueden funcionar en diferentes ámbitos de interés popular y social:
- Sociedades de Protección de Derechos,
- de Protección de Personas,
- de Investigación y Proyecto,
- de Fomento y Protección del Hábitat,
- de Producción y Autosustento,
- de Planificación,
- de Comunicación y Cultura,
- de Educación.
- de Trabajadores.
Estas Organizaciones Sociales que la comunidad construyó, desarrolló y asentó para defensa, protección, promoción de sus propios y diversos intereses, se convirtieron en un tejido de enorme presencia e incidencia en la mediación entre las personas y el poder del Estado.
Esta institucionalización de las ONGs, en la vida de nuestro país, fortalecen libertades y promueven esperanzas en la construcción de una sociedad más justa y humana.
Por ello, hoy, es impensable una Política Pública exitosa que no se organice o sustente en conjunción intelectual y organizacional con las Organizaciones Sociales de la Comunidad (OSC), más aún, al hablar de Políticas Sociales y de Salud Pública.
En la finalización de la década de los '90, pudo observarse que la Argentina era un país que había equivocado su proyecto macroeconómico y que, como consecuencia, provocó la ruptura de la estructura laboral-productiva del país, aumentó la pobreza y desplegó exponencialmente los problemas sociales.
3) La Asistencia y la Prevención:
En Argentina, como Política Pública en Prevención del Uso indebido de Sustancia Psicoactivas, se necesita una reorganización de Programas y una integración de Organismos del Estado (Nacional, Provinciales y Municipales) dedicados a niñez, adolescencia, familia, asistencia de adultos, etc.
Todos poseen actividades que no suman e integran recursos, sino que los superponen. Pierden orientación general específica, eficacia y, por ello, aumentan la burocracia improductiva.
Cuando el Estado regula y supervisa, se ha mostrado eficaz y continua la acción No-Gubernamental, la intervención de las ONGs sobre los problemas específicos a resolver.
Las crisis socio-económico-políticas, de los últimos cinco años de Argentina ha traído, entre otras consecuencias, la pérdida de nivel presupuestario en el campo de la Prevención y la Asistencia de Drogadependencia, Alcoholismo y VIH-Sida.
Asimismo se verificó un recambio permanente de administraciones rectoras de políticas y, por ende, una interceptación y recomienzo irregular de diferentes Programas y Proyectos.
Se impone, a la vez, la integración con áreas de Educación, Cultura y Deportes, para hallar la dinámica y penetración necesaria a los objetivos de la Prevención en Salud.
Abonando en esta cuestión, trascendente, de fortalecer la educación de los sectores sociales desprotegidos para acceder a la información para el autocuidado y a la capacitación para la autopromoción, citamos a nuestros colegas del Instituto "Gino Germani", de la Facultad de Ciencias Sociales (U.B.A.) cuando, en "Estudios sobre el consumo de drogas e infección por VIH" (Junio de 2003), nos dicen en página 11: "...Las personas (drogadependientes) que están en tratamiento (en instituciones terapéuticas para consumidores de drogas) tienen globalmente un nivel educativo mayor que los que no están en tratamiento. Podría pensarse la hipótesis de que esto le permitió tener acceso a una mayor información sobre la posibilidad de buscar ayuda profesional precozmente". (Los paréntesis y subrayados son nuestros).
De lo general a lo particular, deseamos presentar algunas experiencias en Prevención como un aporte a la discusión general tan necesaria a los fines del mensaje preventivo de Salud Pública.
Desde las múltiples experiencias propias de intervención social destacamos las más exitosas, a través de los años y, todas, realizadas sin recursos económicos disponibles para lo específico.
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